La Resiliencia es una tarea de todos (1ª parte)

Experiencias y logros del Sr. Marcelo Ebrard y su gobierno, en el marco de la reducción del riesgo de desastres y la participación de la Ciudad de México en la Campaña Mundial: "Desarrollando Ciudades Resilientes: ¡Mi Ciudad se está Preparando!"


"Hay políticas comunes muy importantes que tienen que ser de todos, no pueden ser sólo del gobierno. Es el caso del agua, es el caso de la reducción de contaminación en la ciudad, es el caso de la resiliencia". Marcelo Ebrard Presidente de la Red Global de Ciudades Seguras

Marcelo Ebrard

Presidente de la Red Global de Ciudades Seguras

 

Por: Humberto Jaime.

La meta de convertir a una de las metrópolis más grandes y pobladas del mundo en un espacio verde, seguro y resiliente, destacó en la gestión de Marcelo Ebrard, como Jefe de Gobierno de la Ciudad de México del 2006 al 2012.

Con una superficie que no llega al uno por ciento del territorio del país, la Ciudad de México y área metropolitana que la circunda concentran más de veintidós millones de personas.

En el 2010, la ciudad de México fue reconocida como “Ciudad Modelo” por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, UNDRR, en el marco de la Campaña Mundial "Desarrollando Ciudades Resilientes: ¡Mi Ciudad se está Preparando!".

Con más de 30 años de trayectoria en el servicio público, el también reconocido Campeón de esta Campaña Mundial y actualmente Presidente de la Red Global de Ciudades Seguras; tuvo la gentileza de recibirnos para compartir a detalle sus logros, retos y visión personal en torno   a la reducción del riesgo de desastres y el fortalecimiento de la resiliencia.

 

-Sr. Ebrard, muchísimas gracias por recibirnos.

 

-Hola qué tal, bienvenidos a la ciudad.

 

 

-Contextualíceme un poco en cuanto a Ciudad de México; además de terremotos, ¿Qué otros riesgos urbanos estamos enfrentando?

 

-Mira la ciudad tiene él el riesgo sísmico que ya mencionaste, el último gran sismo fue el de 85, tenemos muy cerca un volcán activo que es el Popocatépetl, no pretendo que todo mundo lo repita, pero está muy cerca, tenemos el impacto del cambio climático que en síntesis esta ciudad se construyó en un lago a una gran altura, entonces es muy difícil sacar el agua de cada una de las temporadas de lluvia, y está cambiando el patrón de lluvias; total tenemos más agua en menos tiempo y de manera simultánea, tenemos sequías más prolongadas, que es otro de los riesgos de la ciudad; finalmente y el otro riesgo es que con tantos problemas que puede tener una ciudad tan grande pierdas la confianza en ti mismo y en tu futuro.

 

 

-Una ciudad muy demandante y había que especificar que la Ciudad de México y el área metropolitana que la rodea tienen interacción muy estrecha.

 

-Esto es un experimento, la ciudad es un experimento; en qué sentido: No sólo por cuanto a la altura que ya dije sino por el tamaño. Tienes  nueve millones de personas propiamente en lo que es la ciudad, pero en las zonas circunvecinas inmediatas hay un continuo urbano de otros doce, trece millones; entonces estamos hablando de  un poquito más de veintidós millones de personas en el conglomerado final; en un valle que tal vez no llega al 1% del territorio del país

 

-¿Cómo empezó a involucrarse en esta agenda pública a partir del terremoto del 85, si es que eso tuvo alguna determinación?

 

-Mira el sismo del 85 fue una debacle en la ciudad, fue una gran destrucción; yo entonces era un Jefe de Unidad, Jefe de Unidad en México es una posición muy modesta en el gobierno, y fuimos llamados como otros jóvenes y compañeros al programa reconstrucción de la ciudad.

 

La ciudad hizo una reconstrucción física enorme de viviendas en el primer año enseguida del sismo. Se hicieron 40 mil viviendas, se trabajaron cinco mil frentes distintos y me tocó participar en todo ese esfuerzo con otros compañeros; de manera que ahí hice contacto, pude ver muchísimas cosas que tienen que ver con cómo te puedes preparar frente a un riesgo y qué debes hacer una vez que tienes una emergencia.

 

Aprendimos mucho de aquella experiencia del año 85  y me tocó organizar el primer Sistema de Protección Civil, la capacidad de respuesta,  y finalmente ya en el gobierno la ciudad ya pude organizar como pensaba que se debía hacer y coincidió y tuve la fortuna de tener el respaldo la Organización de las Naciones Unidas.

 

En el 2010 durante el Congreso Mundial de Ciudades y Adaptación al Cambio Climático en Alemania, precisamente en el marco del lanzamiento de la Campaña Mundial "Desarrollando Ciudades Resilientes: ¡Mi Ciudad se está Preparando!", subrayó la necesidad urgente de trabajar juntos para compartir la forma de reducir el riesgo urbano y salvar vidas.

¿Cómo fue integrando y en qué sentido materializó esta urgencia en el día a día del gobierno en la Ciudad de México?

-Lo primero que hicimos es organizar una sola idea de resiliencia y reunir todos los conceptos del riesgo; porque si no lo haces, corres el riesgo -valga la redundancia- de que se pulverice tu acción,  se divida por sector, por tema.

 

Una pregunta obvia es qué han hecho en otras partes del mundo y qué debemos hacer. Necesitas un alto grado de cooperación porque, por ejemplo en cambio climático, no puedes reducir el riesgo si no trabajas con muchas ciudades. Por eso se hizo una red global de 300 ciudades que reportan cada año que están haciendo y aceptan verificación internacional.  Esto se llama “Pacto de la Ciudad de México” porque se hizo el acuerdo aquí.

 

Respecto al riesgo urbano y las experiencias globales, recurrimos a la Organización de las Naciones Unidas porque la sistematización que tienen de experiencias e información de lo que ha ocurrido en muchas partes del mundo puede significar vidas… Eso es lo importante.

 

Tomamos esas experiencias como algo mucho muy importante para prepararnos en la Ciudad y no repetir errores que han ocurrido en otras partes del mundo; todo eso en una sola concepción que es cómo construir una ciudad resiliente, cómo participar cada quién para eso, no sólo el gobierno, sino también la sociedad.

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