eird logo
 

El Sistema Reformado de la UNISDR

El Sistema Reformado de la UNISDR

Resumen

La adopción del Marco de Acción de Hyogo para el 2005-2015: Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las Comunidades ante los Desastres ha producido un nuevo impulso para las actividades dirigidas a la reducción de desastres en todo el mundo. Los gobiernos, las agencias de la ONU y las organizaciones regionales ya están emprendiendo procesos para redefinir los planes y las estrategias nacionales, al igual que para establecer campañas de promoción y planes institucionales para la consecución de acciones concretas. Tal como se acordó en el Marco de Acción de Hyogo, el sistema de la UNISDR trabajará conjuntamente con sus socios nacionales, regionales e internacionales en el desempeño de funciones para respaldar la coordinación y la asistencia necesarias para promover la implementación del Marco.

Durante la Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres, en Kobe, el Subsecretario General para Asuntos Humanitarios, Sr. Jan Egeland, expresó su compromiso hacia el fortalecimiento de la red de la UNISDR para que centre su atención en la consecución de los objetivos que establece el Marco de Acción de Hyogo. Durante la undécima sesión del ETI/RD, que se celebró en Ginebra entre el 24 y el 26 de mayo del 2005, se discutieron los elementos para reformar el sistema. Posteriormente, esta propuesta se perfeccionó durante la duodécima sesión del ETI/RD, que se llevó a cabo en Ginebra entre el 22 y el 24 de noviembre del 2005. Finalmente, el 19 de diciembre del 2005, el Sr. Egeland presentó una versión corregida de la propuesta, cuya etapa preliminar se está implementando actualmente.

En resumen, los principales elementos para el fortalecimiento del sistema de la UNISDR, tal como los presentó el informe del SG ante la Asamblea General el 25 de agosto del 2005 (A/60/180) son:

  • Un foro mundial denominado Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres (PG/RRD) con la participación de gobiernos, agencias de la ONU, organizaciones regionales y la sociedad civil. En particular, el papel de la Plataforma es ofrecer asesoría en la implementación del Marco de Hyogo y comprometerse a brindar apoyo en este proceso, al igual que orientar a las diferentes redes y plataformas vinculadas con él (esto se fundamenta en el Equipo de Trabajo Interinstitucional sobre la Reducción de Desastres, el cual funcionó entre el 2000 y el 2005). La Plataforma también cuenta con un Comité Asesor de Programas (CAP) para garantizar el apoyo programático y su coherencia. El CAP desarrollará un programa integral de trabajo para el sistema de la UNISDR, con el apoyo de la secretaría;
  • Una Junta para la Supervisión de Gestiones (JSG) cuya función es ofrecerle asesoría al Subsecretario General para Asuntos Humanitarios (Sr. Jan Egeland) sobre asuntos estratégicos, administrativos y de movilización de recursos, en el ámbito de sus funciones como líder del sistema de la UNISDR. La JSG también cuenta con un representante del Grupo de Desarrollo de la ONU, en calidad de vicepresidente (ya se ha designado a la Sra. Kathleen Cravero, del PNUD, para este puesto);
  • Una secretaría de la UNISDR como órgano independiente dentro de la Secretaría de las Naciones Unidas. La secretaría le rinde cuentas al Subsecretario General para Asuntos Humanitarios, funge como “intermediario imparcial y equitativo”, catalizador y principal punto de enlace dentro del sistema de la ONU en asuntos relacionados con la reducción del riesgo de desastres; continúa promoviendo el sentido de pertenencia y compromiso hacia la reducción del riesgo de desastres entre los grupos interesados en los ámbitos nacional, regional e internacional; y ofrece información sobre el progreso alcanzado;
  • Plataformas nacionales para la reducción del riesgo de desastres que definen los gobiernos en cada país, con responsabilidades asignadas en calidad de foros nacionales para la coordinación y el seguimiento de la implementación del Marco de Hyogo. Cuando es pertinente, las plataformas nacionales establecen nexos con los Equipos de País de la ONU;
  • Redes regionales o plataformas de coordinación para la cooperación en torno a la reducción de desastres a en los ámbitos regional y subregional, incluyendo equipos de trabajo interinstitucional y redes de plataformas nacionales para la coordinación y la plena integración de la reducción del riesgo de desastres en los marcos regionales, y para el establecimiento de redes de promoción e información; y
  • Plataformas temáticas o redes de conocimiento especializado en apoyo a las áreas prioritarias identificadas en el Marco de Hyogo, con el respaldo o bajo la dirección de la Plataforma Global (el desarrollo de grupo(s) de expertos científicos, por ejemplo).

  © UNISDR