Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres
América Latina y el Caribe  

Revista EIRD Informa - América Latina y el Caribe
Número:13 -2006 -12/2006 - 11-/2005 - 10/2005 - 9/2004 - 8/2003 - 7/2003 - 6/2002 - 5/2002 - 4/2001- 3/2001 - 2/2000 - 1/2000

Socios en Acción

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Chile desarrolla Plan Integral de Seguridad Escolar

Educando desde la niñez para
una cultura de la prevención


La acción del Gobierno de Chile en la planificación de la seguridad de la población escolar está concebida desde un punto de vista moderno, adecuado a los importantes cambios que el país ha experimentado desde 1977, cuando ONEMI, Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior puso en práctica la Operación Deyse, metodología de evacuación y seguridad en situaciones de emergencia que marcó un importante hito en Latinoamérica.

Ahora, rescatando las fortalezas de aquella acción operativa, ONEMI diseñó el Plan Integral de Seguridad Escolar, que se sustenta en la conformación de una cultura de la prevención desde la niñez, entregando a la comunidad educacional ( profesores, padres y alumnos) aquellas herramientas necesarias para que mejore las condiciones de seguridad de su entorno, atendiendo todos los factores de riesgos a los cuales puede estar expuesta la escuela o colegio, tanto al interior como al exterior del plantel.

Para dar cumplimiento a este objetivo, ONEMI capacita sobre los contenidos del plan a directivos, profesores, padres y alumnos, en jornadas que se efectúan en las distintas regiones del país, alcanzando al momento una cobertura nacional de más de 14.000 personas.

Esta metodología de planificación tiene carácter de obligatoria para todos los establecimientos educacionales ( más de 10.000 escuelas a escala nacional), por disposición del Ministerio de Educación, a través de la Resolución Exenta No.51, del 4 de enero de 2001, lo que representa un significativo aporte a la acción que impulsa el Gobierno de Chile en el área de seguridad, dirigida a la toma de conciencia sobre la importancia de la prevención en materia de riesgos, ya sean de origen natural o provocados por el hombre. En efecto, el nuevo plan requiere de cambios de costumbres, de hábitos, de actitudes de vida, lo que, evidentemente, supone un proceso que debe iniciarse a la más temprana edad, para lo cual el sistema educacional emerge como la instancia insustituible.

Chile está situado en una de las zonas de mayor actividad sísmica y volcánica del planeta por estar dentro del Cordón de Fuego del Pacífico, donde convergen las placas de Nazca y Sudamericana. Concentra más de 50 volcanes que han tenido erupciones históricas, es propenso a inundaciones, aludes y aluviones por la diversidad de ríos de considerable caudal que se desprenden de la alta cordillera. Al mismo tiempo , por sus extensas costas, está expuesto, al igual que los demás territorios costeros del Pacífico, a la amenaza de tsunamis.

Además de estas amenazas de tipo natural, Chile también enfrenta otros riesgos provocados por el hombre, producto de mayor desarrollo tecnológico, económico y social, entre los cuales destacan los accidentes químicos, industriales, del tránsito, etc.

Actitud de autoprotección

Nadie pone en duda la capacidad de los habitantes de este país para sobreponerse a los innumerables eventos destructivos que han afectado a la nación y a sus posibilidades de desarrollo. Sin embargo, se hace urgente reforzar en la población la capacidad de anteponerse a estas situaciones como parte de un proceso integral de desarrollo sostenible.

En tal sentido, el Plan Integral de Seguridad Escolar Deyse tiene por finalidad:
• Generar en la comunidad escolar una actitud de autoprotección, teniendo por sustento una responsabilidad colectiva frente a la seguridad.

• Proporcionar a los escolares chilenos un efectivo ambiente de seguridad integral mientras cumplen sus actividades formativas.

• Constituir a cada establecimiento educacional en un modelo de protección y seguridad, replicable en el hogar y en el barrio.

Para la aplicación del plan, los establecimientos educacionales cuentan con un manual de trabajo, en el cual se explica paso a paso todas y cada una de las etapas tendientes a elaborar su plan específico de acción, basado en las realidades, acciones y elementos propios de la unidad educativa y de su respectivo entorno inmediato ( barrio, sector o área en que está situado), a través de las metodologías diseñadas por ONEMI: AIDEP de Microzonificación de Riesgos y recursos, para la recopilación de información detallada del establecimiento y su entorno y ACCEDER, que permite la elaboración de planes operativos de respuesta, con el objeto de determinar ¿qué hacer? en una situación de crisis y ¿cómo superarla?

Comité de seguridad escolar

La primera acción es la constitución del Comité de Seguridad Escolar del establecimiento, bajo la responsabilidad de su director, quien deberá conformar y dar continuidad a su funcionamiento. El Comité está integrado por la Dirección del plantel, monitores , profesores, unidad administrativa, padres y alumnos, además de representantes de otros organismos de protección, de seguridad o voluntariado , cercano al entorno de la escuela (Policías, Bomberos, Cruz Roja, Salud, etc.).

La misión del Comité es coordinar a esta comunidad, a fin de lograr una activa y masiva participación en un proceso que los compromete a todos, puesto que apunta a su mayor seguridad y, por ende, a su mejor calidad de vida, desarrollando un trabajo centrado en tres líneas fundamentales: Recabando información detallada sobre su realidad y actualizándola permanentemente; diseñando, ejercitando y actualizando continuamente la aplicación del Plan de Seguridad del Establecimiento; diseñando y ejecutando programas concretos de prevención que proyecten su accionar a toda la comunidad de la escuela y de sus hogares.

Museo interactivo de la
Protección Civil Chilena

Para reforzar la conformación de esta cultura preventiva, ONEMI cuenta con el Museo Interactivo de la Protección Civil Chilena, abierto, preferentemente, para delegaciones de alumnos y de la comunidad organizada, quienes, junto con recibir información sobre prevención, tienen la oportunidad de conocer maquetas a escala del territorio nacional; instrumentales como sismógrafos y pluviómetros y experimentar en un simulador sísmico, movimientos telúricos de entre III a VI de la Escala de Mercalli.

De esta forma, con una adecuada acción educativa , de difusión de planes y metodologías de seguridad para la comunidad escolar en su conjunto, adaptable a las particulares realidades de riesgos y de recursos de cada escuela, el Gobierno de Chile, a través de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior, contribuye a la formación de una cultura preventiva, mediante el desarrollo proactivo de actitudes y conductas de protección y seguridad.

Para más información contactar a:
Carmen Fernandez, ONEMI
pcivil@onemi.cl


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