Programa UNESCO
Construcción de Capacidad para la Reducción del Impacto de las Catástrofes Naturales, CBNDR

Muchos países han desarrollado métodos para conocer las relaciones entre la geología, las formas del terreno y los niveles de riesgo para la población y las infraestructuras. Sin embargo, en muchos casos estos conocimientos no han sido aplicados durante el proceso de planificación de nuevas viviendas e infraestructuras. La metodología actualizada para la delimitación de zonas de amenaza suelen estar ausentes durante la planificación. En consecuencia, ni los planificadores disponen de mapas apropiados ni las autoridades locales de planes o pronósticos de riesgo que contribuyan a la reducción de la vulnerabilidad. A su vez, los responsables de tomar decisiones no llegan a darse cuenta de que el establecimiento de medidas preventivas y mitigadoras se amortizará en el futuro.

El Programa Construcción de Capacidad para la Reducción del Impacto de las Catástrofes Naturales (CBNDR)

Para afrontar este tipo de problemas, la UNESCO ha lanzado el programa CBNDR con apoyo financiero del Gobierno neerlandés. El objetivo de dicho programa es coordinar la transferencia de los conocimientos más recientes relacionados con los riesgos naturales y la delimitación de zonas de amenaza y peligro a organizaciones e instituciones de países en vías de desarrollo. Los conocimientos adquiridos pueden ayudar a estas instituciones a integrar la geo información de que ya disponen y a proporcionar información apropiada sobre riesgos y emergencias, para así contribuir de forma eficaz a la reducción de la vulnerabilidad para la prevención de desastres en pueblos y ciudades ya existentes, así como a la planificación de nuevas infraestructuras y de ordenamiento territorial.

Programas de Acción Regional

Para la consecución de los objetivos, el programa CBNDR de la UNESCO lanzará y dará apoyo a programas de acción regional con las siguientes actividades:

• La integración de los conocimientos locales disponibles en el caso de riesgos geológicos y de los métodos y técnicas disponibles para el manejo de la geo-información y la modelación espacial. Con ello se pretende proporcionar metodología práctica para producir información a varias escalas sobre amenazas naturales, vulnerabilidad y riesgos.
• El desarrollo, en colaboración con la comunidad de usuarios, de técnicas de visualización apropiadas y de sistemas de soporte para la toma de decisiones. Con ello se pretende garantizar la contribución adecuada de la información relativa a los peligros geológicos para el desarrollo de procesos de planificación.

El Primer Programa de Acción Regional: América Central (RAP-CA)

América Central ha sido la zona seleccionada para el primer programa de acción regional. El CEPREDENAC, Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central, es la agencia coordinadora en la región. El RAP-CA se inició en abril del 2000 en los Países Bajos con un curso intensivo introductorio de 10 semanas para 20-25 participantes. Los principales contenidos del curso son:

• requisitos de información para la reducción de la vulnerabilidad
• principios de delimitación de zonas de amenaza, riesgo y vulnerabilidad
• uso de SIG (Sistemas de Información Geográfica) para la integración de datos, la modelación espacial y el análisis
• métodos cartográficos digitales basados en SIG.

Durante un período de tres años, el RAP-CA organizará cuatro encuentros anuales de una semana cada uno (en los países CEPREDENAC, organizadas por una de las organizaciones de trabajo). Durante dichos encuentros, los participantes que trabajen en los mismos campos (deslizamientos, inundaciones, etc.) podrán reunirse en compañía de un experto internacional para presentar los logros alcanzados en su trabajo y para discutir los problemas que hayan surgido.

A largo plazo, el objetivo consiste en reforzar la capacidad de las instituciones de la región de Centroamérica para que participen en programas de desarrollo nacional, regional y local que contribuyan a la reducción de la vulnerabilidad frente a las amenazas naturales.

Los actores de este Programa de Acción Regional para Centroamérica son:

Organizaciones a las que va destinado:
Instituciones clave en la reducción de desastres en los ocho países del CEPREDENAC: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

El secretariado del programa tiene la intención de conseguir y garantizar fondos para programas de acción regional del mismo tipo con instituciones de países en desarrollo de otras regiones del mundo.

Para mayor información contactar a:
The CBNDR Program Secretariat c/o ITC
PO Box 6 7500 AA Enschede, The Netherlands
Tel: +31-(0)53-4874 213 / 221 Fax: +31-(0)53-4874 200
cbndr.unesco@itc.nl