Mitigación de riesgos volcánicos en el distrito de Alto Selva Alegre
Foto: © INGEMMET
Utilización del conocimiento, la innovación y la educación para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel
La ciudad de Arequipa, viene experimentando un rápido crecimiento urbano en los últimos 60 años. Para el año 1940, la ciudad contaba con una población de 112,306 habitantes y en el año 2005 con 862,747 habitantes. El cráter del Misti, está situado a escasos 18 km del centro de la ciudad, cuyos pobladores no se encuentran preparados para afrontar una crisis volcánica, y desconoce sobre los amenzas volcánicos potenciales y su impacto en el entorno. El distrito de Alto Selva Alegre donde se desarrolla un Proyecto, es uno de los distritos más cercanos al Misti, la parte céntrica del distrito se halla a solo 15 km del cráter del volcán. En los últimos 20 años, el distrito ha venido creciendo aceleradamente, con poca planificación y sin considerar criterios de gestión de riesgos, lo cual se agrava debido a que vienen ocupando áreas de alto amenza situadas en el cauce de las quebradas que descienden del volcán.
Durante los últimos años, los servicios geológicos han priorizado el estudio de las amenazas geológicas, debido a los diversos eventos naturales que han generado desastres en diferentes partes del mundo. Los estudios que realizan en este campo, constituyen un apoyo básico para el diseño de planes de emergencia, ordenamiento territorial, implementación de medidas de prevención y mitigación. Es así que gracias al apoyo y filosofía del Programa Multinacional Andino: Geociencias para las Comunidades Andinas, PMA:GCA; durante el 2005 el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) inició la elaboración del “Mapa de amenzas del volcán Misti”. Posteriormente, en el año 2006 se inició el Proyecto de Educación, Difusión y Sensibilización sobre Amenzas Volcánicos en Alto Selva Alegre, Arequipa-Perú. En este proyecto vienen participando el INGEMMET, Proyecto Multinacional Andino (PMA-GCA), Municipalidad Distrital de Alto Selva Alegre (ASA), Comité de Defensa Civil de Alto Selva Alegre, Dirigentes y pobladores de asentamientos humanos Bella Esperanza y Javier Heraud, Institución Educativa Diego Thomson, Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES), Municipalidad Provincial de Arequipa, Gobierno Regional de Arequipa, Policía Nacional del Perú, Sector Salud del distrito, entre otras instituciones.
Objetivos del Proyecto
El objetivo del proyecto es socializar y utilizar los conocimientos geocientíficos, particularmente los referidos a los amenzas volcánicos, en la planificación del desarrollo, ordenamiento territorial y prevención de desastres en el distrito de ASA. Con todo ello se busca fomentar una mayor conciencia de prevención frente a los fenómenos naturales generadores de amenzas, contribuyendo en la implementación de medidas de mitigación de riesgos.
Metodología
En el mapa de amenzas del volcán Misti, se identificaron varias áreas de alta amenza, localizados en la zona urbana de Arequipa, por tanto zonas de alto riesgo. Estas zonas están ubicadas a lo largo de la cuenca media del río Chili, las quebradas San Lázaro, Huarangal y Pastores. Los distritos involucrados son principalmente Alto Selva Alegre, Miraflores, Mariano Melgar, Paucarpata y el Cercado.
Para el Proyecto se escogió trabajar en el distrito de ASA. Donde se viene educando y sensibilizando a las autoridades, maestros y escolares, se inició el proyecto dando charlas y talleres, donde se explicó sobre los amenzas volcánicos potenciales al que están expuestos y la utilización del mapa de peligros del volcán Misti, con la finalidad que conozcan el medio en el que habitan, ya que de activarse el volcán, podría generarse caos y convertirse en un desastre. Para lograr revertir esta coyuntura debemos trabajar en planes de contingencia conjuntamente con autoridades y la población.
Resultados iniciales del proyecto:
Los logros obtenidos son principalmente la toma de conciencia ante el riesgo volcánico por las autoridades, logrando que incluyan en sus agendas de trabajo la planificación y prevención ante desastres. Para lo cual vienen trabajando en la delimitación de la expansión urbana hacia el volcán Misti apoyado en la emisión de una Ordenanza Municipal en Alto Selva Alegre (201/2007-MDASA), la cual fue solicitada por la población a sus autoridades, asimismo las autoridades han delimitado en coordenadas UTM estos límites los cuales han sido señalizados con carteles y muros; se ha instalado el Comité de Defensa Civil del distrito, el que viene trabajando en la elaboración de planes de emergencia y de contingencia ante la ocurrencia de una reactivación del volcán Misti, se han elaborado materiales educativos con la población; recientemente, en cumplimiento de la Ordenanza se ha desalojado a invasores.
La institución educativa Colegio Diego Thomsom, se ha logrado que maestros y escolares conozcan su entorno en que habitan y sepan que el volcán Misti no es un volcán “muerto” o un símbolo representativo y turístico como pensaban, si no que es un volcán activo y que puede entrar en fase eruptiva en cualquier momento, para lo cual aprendieron sobre los peligros volcánicos, temas de prevención, sistema de defensa civil, técnicas de rescate, primeros auxilios, etc., en dichas capacitaciones participaron varias instituciones como la policía nacional del distrito, médicos del sector salud del distrito entre otros. Luego de estas capacitaciones, los escolares se organizaron y conformaron el Club de Prevención y apoyan el proyecto difundiendo lo aprendido en su distrito, se llevaron a cabo 2 concursos de dibujo donde se aprecia el grado de asimilación de los escolares frente al peligro volcánico, asimismo, los temas tratados, se vienen incorporando de forma transversal en el desarrollo de sus actividades curriculares.
Materiales de difusión:
Retos Futuros
- Distribución del mapa de peligros a todas las entidades públicas de la ciudad.
- Incorporación del mapa de peligros en el Plan Director de la ciudad.
- Ordenanza Municipal a nivel de Arequipa Metropolitana, siguiendo el ejemplo de ASA.
- Organización de simulacros por erupción volcánica en ASA.
- Creación de una zona protegida o reserva ecológica en el área del volcán Misti, para que sea zona intangible.
- Incorporación de temas sobre peligros volcánicos en la Currícula Escolar.
- Elaboración de planes de contingencia a nivel de Arequipa Metropolitana.
Luisa Macedo1,Jersy Mariño1,Roxana Amache2,Fernando Muñoz3, Ana Arguedas4
1 Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET). Av. Canadá 1470, San Borja, Lima-Perú, lmacedo@ingemmet.gob.pe. 2 Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES). 3 Proyecto Multinacional Andino – Geociencias para las Comunidades Andinas - PMA-GCA 4 Instituto Nacional de Defensa Civil, Arequipa
Para mayor información contactar a:
Ing. Luisa Macedo Franco
Dirección de Geología Ambiental y Riesgos, Área de Vulcanología
lmacedo@ingemmet.gob.pe
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