La prevención y atención de desastres en la educación de los países de la Subregión Andina

El I Encuentro Subregional Andino de Educación Formal en Prevención y Atención de Desastres, se llevó a cabo del 5 al 7 de abril del presente año, el Lima, Perú, en el marco del Plan Operativo 2004-2005 del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres - CAPRADE, cuya Presidencia es ejercida por el Contralmirante (r) Juan Luis Podestá Llosa, Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil del Perú (INDECI).

El objetivo general de este I Encuentro estuvo centrado en fortalecer los alcances logrados en los países de la Subregión Andina, en el campo de la prevención y atención de desastres, a través de la educación formal. Para el logro de este objetivo se convocó al Lic. Carlos Montero, Director del Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica, a la MSc Jeannette Araúz, investigadora de la misma entidad y a la Mag. Claudia Cárdenas, todos ellos expertos en diseño curricular y material educativo en prevención y atención de desastres, y orientaron el trabajo de los equipos en los diferentes talleres curriculares.

Los equipos que trabajaron en los talleres curriculares estuvieron conformados por especialistas en diseño curricular, en educación bilingüe intercultural, en medición de los aprendizajes e infraestructura educativa de los Ministerios de Educación de Bolivia, Colombia, Ecuador,   Perú y Venezuela, países integrantes del CAPRADE. Se contó además con la presencia de los directores nacionales o jefes de educación y capacitación; y profesionales   de los Institutos de Defensa Civil/Protección Civil de los países mencionados.

El esfuerzo conjunto de los profesionales y expertos que participaron en el I Encuentro, permitió analizar   y definir    "Aprendiendo a prevenir - CAPRADE", programa propuesto, conformado por un conjunto de contenidos de aprendizaje, actitudes y valores en prevención y atención de desastres, dirigidos a la educación básica y formación magisterial o pedagógica, cuyos contenidos enriquecerán los ya existentes en las estructuras o diseños   curriculares de los países miembros.

Teniendo como punto de partida la concepción de un currículo flexible, diversificado y contextualizado, los contenidos de aprendizaje que se proponen deberán ser adecuados a la estructura de cada sistema educativo y a las características y problemática de cada país.

Reconociendo que es un deber de la sociedad y un derecho de   niños y niñas acceder a un proceso de desarrollo a través de acciones participativas cotidianas que conduzcan al aprendizaje de comportamientos adecuados, frente a situaciones de peligro, en el marco de la formación de una cultura de prevención de desastres,   "Aprendiendo a prevenir" presenta una propuesta de desarrollo de capacidades de prevención de desastres para la educación temprana, dirigida a niños y niñas de 0 a 4 años y educación inicial con alumnos de 4 a 5 años.

  "Aprendiendo a prevenir" se basa en los siguientes principios orientadores:

   � Rescate de mitos, creencias y percepciones.

   � Enfoque hacia la prevención y atención de  

     desastres con énfasis en el desarrollo sostenible.  

   � Aprendizaje significativo.

   � Investigación - Acción - Participación.

   � Autoprotección individual, familiar y colectiva.

   � Desarrollo de educación en valores.

El segundo producto obtenido en el I Encuentro, son los Estándares de Infraestructura Educativa para las Instituciones Educativas de la Subregión Andina. La formulación de estos estuvo dirigida por el experto invitado para orientar ese taller, Arq. Pedro Bastidas González, Consultor de la OEA. La infraestructura educativa de la Subregión Andina necesita que estos estándares   se lleven a la práctica, ya que existe la necesidad de desarrollar sistemas constructivos para los distintos peligros (sismos, erupciones volcánicas, deslizamientos, vientos fuertes, inundaciones) acordes con la zona geográfica.

Es por ello que para su elaboración se tomaron en cuenta los siguientes aspectos:

    � Políticas

    � Planificación

    � Códigos, normas y reglamentos

    � Sistemas constructivos

    � Diseño de proyectos

    � Inspección y ejecución de obra

    � Evaluación, refuerzo, mitigación y mantenimiento

Para cada uno de estos aspectos se formularon recomendaciones básicas que, al aplicarse, permitirán que las instituciones educativas de la Subregión Andina cuenten con obras de infraestructura que incluyan en sus proyectos: estudio de suelos, la topografía, el estudio de peligros, la variable de seguridad al diseño y que garanticen la participación de la comunidad en el desarrollo del proyecto para que éste responda a la realidad del lugar.

La Presidencia del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres - CAPRADE, exhorta a los Ministerios/Secretarías de Educación de los países miembros, a considerar "Aprendiendo a prevenir" en los diseños curriculares de los diversos niveles y modalidades del sistema educativo formal, así como las recomendaciones formuladas en los estándares de infraestructura educativa, productos ambos del I Encuentro Subregional Andino de Educación Formal en Prevención y Atención de Desastres.

Estos están dirigidos a formar una cultura de prevención de desastres, lo cual significa desarrollar capacidades, habilidades, actitudes y valores permanentes en niños, niñas y jóvenes, quienes al llegar a edad adulta, tendrán una mejor comprensión de las emergencias y desastres causadas por fenómenos de origen natural y / o antrópicos. Serán concientes de la importancia de adoptar medidas de prevención, de los efectos de las acciones del hombre en su entorno por un mal manejo del ambiente,   y de emprender las acciones correctas para enfrentar una emergencia o desastre cuando éstos ocurran.

Para mayor información contactar a:
Mag. Martha Giraldo Limo
Asesora Educativa
Dirección Nacional de Educación y Capacitación
INDECI
mgiraldo@indeci.gob.pe