Taller Regional "Programa del Sistema de Alerta de Tsunami en Centroamérica"

El 26 y 27 de mayo del 2005 se llevó a cabo en la ciudad de Managua, Nicaragua el Taller Regional   para la elaboración del "Programa del Sistema de Alerta de Tsunami en Centroamérica", coordinado por el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central, CEPREDENAC y el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, INETER.   Participaron expertos en sismología, geología, oceanografía, educación y capacitación; funcionarios de protección civil y de las Comisiones Nacionales de Emergencia de Centroamérica e invitados internacionales; se dieron cita con el objetivo de identificar proyectos, componentes y actividades   que coadyuvarán al establecimiento de un Sistema de Alerta Temprana de Tsunami en Centroamérica.

Este encuentro regional brindó   a los participantes una oportunidad para conocerse, intercambiar información, experiencia y lecciones aprendidas en otros países y regiones del mundo y analizar la amenaza por tsunami en Centroamérica e informar sobre los avances del INETER en Nicaragua.

Antecedentes

En 1992, en la costa del pacífico de Nicaragua, se generó un tsunami que llegó a las costas nicaragüenses, generando destrucción y muerte en la costa pacífica de ese país.   Este evento   fue el punto de inicio para que INETER iniciara estudios regionales en el tema de SAT-Tsunamis.

  Después de 10 años de algunos avances en el tema, se retoma el interés con más ímpetu durante la Reunión Hemisférica de Alerta Temprana que tuvo lugar en Antigua, Guatemala, en el 2003 y la cual permitió a la región prepararse para la Cumbre Mundial de Alerta Temprana realizada en Bonn, Alemania a finales del 2003.   De la reunión surgieron varios compromisos por parte de la región que llevaron a la elaboración del "Programa Centroamericano de Alerta contra Tsunamis", por parte de Nicaragua, la incorporación de El Salvador y de otros países centroamericanos al   Centro Internacional de Información sobre Tsunami (ITSU por sus siglas en inglés) y el compromiso asumido por   la región de impulsar la implementación de un Sistema Regional de Alertas contra Tsunamis.

Luego del devastador tsunami en la región asiática en diciembre del 2004, el tema vuelve a ser de interés internacional y regional, de esta manera se reactivan las bases para establecer el Sistema Regional de Alerta para Centroamérica.   Oportunamente en el mes de enero del 2005, se celebró en Kobe, Japón, la Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres, la cual sirvió de escenario para que los representantes de los países de Centroamérica expresaran y reafirmaran su preocupación y necesidad de fortalecer a la región en cuanto a la existencia real de   un SAT-Tsunami.  

Se celebra en esta actividad, la Reunión Centroamericana -UNESCO, y cuenta con la participación de los Directores de las Comisiones Nacionales de Emergencia de Centroamérica y funcionarios de la Universidad de Naciones Unidas (UNU-EHS) y   el ITSU, con el fin de analizar la   Situación de la Alerta a Tsunamis en Centroamérica.  

Nuevamente, el 9 y 10 de febrero del 2005, representantes de las instituciones científicas y de protección civil y reducción de desastres del área centroamericana, se reunieron en la ciudad de San Salvador, con la finalidad de dar seguimiento a las recomendaciones   de la reunión CA-UNESCO.   El acuerdo de esta reunión fue realizar un Taller Regional de Alerta Temprana de Tsunamis para concretar perfiles de proyectos que conformarán el Programa del Sistema de Alerta Temprana contra Tsunamis.

Componentes del programa

Como resultado de este taller, se establecieron los siguientes componentes:

1. Objetivos

   � Mejorar la detección, predicción, alerta, notificación,  

     preparación y mitigación de tsunamis;

   � Mejorar y desarrollar los sistemas existentes de alerta de

     tsunami en Centroamérica para aumentar la cobertura,

     reducir falsas alarmas y aumentar la exactitud de las

      predicciones y alertas en las costas del Pacífico, del Caribe

     y en los grandes lagos de la región;

  � Mejorar los esfuerzos de mapeo, modelaje,   investigación y  

     mitigación para perfeccionar la predicción,   preparación,

     mitigación y respuesta ante tsunamis;

  � Mejorar o aumentar educación y formación sobre tsunami y  

     asegurar que las personas que reciben alertas de tsunami

     y la población bajo riesgo en general sepan qué hacer

     cuando un tsunami se acerca.

  �   Proveer asistencia técnica y otro apoyo para acelerar los   

     esfuerzos internacionales de establecer sistemas de alerta   

     de tsunami en el mar Caribe; y

  � Mejorar la coordinación nacional, regional e internacional

     para la preparación y alerta de tsunami y peligros

     relacionados en las costas de Centroamérica.

2. Programa de Predicción y Alerta de Tsunami

  � Análisis de las redes sísmicas en los países de la región en  

    cuanto a su capacidad de procesar terremotos fuertes.   Se

    elaborarán recomendaciones a los países para mejorar

    esta capacidad.

  � Se implementará la tecnología de la red sísmica virtual para

    integrar estaciones de banda ancha de CA, Caribe y

    Suramérica en el procesamiento de terremotos fuertes.

  � Desarrollo e implementación de métodos de transmisión

    rápida de mensajes de alerta a la población.

  � Establecer procesos que garanticen la recepción de

    mensajes de PTWC en los CNE, redes sísmicas y CNA.

  � Preparación y elaboración de planes de comunicación y

    alerta nacional y regional.

3. Programa de Mitigación de la Amenaza de Tsunami

  � Conformación del Comité Regional de Coordinación  

    integrado por las Comisiones Nacionales de Emergencia:   

    SINAPRED, SINAPROC, COPECO, CNE, COEN y

    CONRED.

  �   Elaboración de un plan para desarrollar los procesos  

    educativos y de comunicación social en reducción de

    desastres por tsunamis, como parte integral del sistema de

    alerta temprana.

  �   Establecimiento de estrategias para la reducción del riesgo

    ante tsunamis.

4. Programa de Investigación de Tsunami

  � Programas nacionales de investigación de tsunami para

   desarrollar o aplicar la ciencia y tecnología apropiada para la  

   detección, predicción, comunicación y mitigación, incluyendo

   técnicas y tecnología de medición, información y

   comunicación, colección de datos, su análisis y

   evaluación para la detección de tsunami y el modelaje

   numérico para la predicción de su efecto.

Declaración de Managua (Texto completo en la siguiente dirección http://www.cepredenac.org/declaratoriamanagua.htm) Como primer resultado de este taller, se suscribió la Declaratoria de Managua, instrumento que recopiló los principales resultados y recomendaciones de este taller,    instando a las autoridades nacionales de cada uno de los países participantes a brindar el respaldo correspondiente y el continuo seguimiento a los acuerdos adoptados en esta reunión.

Plan de Acción 2005

Los participantes al taller elaboraron y acordaron el plan de acción para el año 2005, con el objetivo de institucionalizar el Sistema Regional de Alerta de Tsunamis en Centroamérica, asegurar la integración de los países en el Sistema Internacional de Alerta de Tsunami en el Pacífico y facilitar al ITSU la documentación correspondiente.   

Participaron alrededor de 80 funcionarios provenientes de: Guatemala:   CONRED, INSIVUMEH,   Secretaría Ejecutiva de CEPREDENAC y Universidad San Carlos; El Salvador: COEN, SNET y USAID/OFDA; Honduras: COPECO y Empresa Portuaria; Costa Rica: CNE, CASC, Universidad Nacional, CRRH, IMN, UCR, CEC, ICE, Infosistemas de Costa Rica y GEOMAR/Alemania; Panamá: SINAPROC, Instituto de Geociencias, CHIRINET, ETESA. Servicio Hidrometeorológico; Puerto Rico: Universidad de Puerto Rico; República Dominicana: Defensa Civil; Colombia: OSSO; Estados Unidos: King Collage London; Cuba: CENAIS; Argentina: COSUDE; Alemania: Instituto de Medio Ambiente y Seguridad Humana, Universidad de Naciones Unidas y Plataforma para la Promoción de Alerta Temprana - EIRD y GTZ Postdam; Japón: JICA; República Checa: Servicio Geológico Checo; y Nicaragua: SINAPRED, INETER, COSUDE, Defensa Civil, Ministerio de Relaciones Exteriores, TELCOR, Dirección General de Bomberos, Policía Nacional, CARE, AMUNIC, Alcaldía de Corinto, El Tránsito, MINSA, ECHO y el Centro Humboldt.

El Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en Centroamérica, CEPREDENAC, agradece el trabajo conjunto realizado con el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales INETER.   Asimismo, el valioso apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo, COSUDE; la   Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres EIRD, el   ITSU, Hawai; y el Centro Sismológico de América Latina CASC.

Para mayor información contactar a:
cepredenac@cepredenac.org