Brasil reformula la Ley Nacional de Defensa Civil

El 16 de febrero de este año, el Gobierno del Presidente Luis Ignacio Lula da Silva sancionó la Ley no. 5376 que reformula el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINDEC).   Es importante citar que esta Ley será aplicada en más de 7000 ciudades y que fue formulada por el equipo técnico multidisciplinario del Coronel Jorge Pimentel, de la Secretaría Nacional de Defensa Civil, basados en estudios de varias regiones brasileñas con el apoyo de algunas universidades.

Esta Ley crea el Centro Nacional de Gerenciamiento de Riesgos y Desastres (CENAD) que entrelazará a todos los estados y a las 200 ciudades que generalmente son más afectadas por desastres de origen natural y antrópicos, actualmente ya en operación.

En lo que atañe a la organización comunitaria para prevención a desastres, la Ley cita a los NUDEC, Núcleos Comunitarios de Defensa Civil, que integrados por la propia comunidad consiguen convivir con los riesgos y no ser afectados de forma fatal, mitigando los impactos sobre estas comunidades. De acuerdo a estadísticas de la Secretaría Nacional, estas ya son positivas en la reducción de muertes durante los desastres de este año, mostrando una participación activa de las comunidades y poblaciones que aportan con esta práctica (apoyada por la Ley) el fortalecimiento de dichos procesos de gestión de riesgos.

Así también, fue creado con esta Ley, un Grupo de Apoyo a Desastres, integrado por miembros especialistas de cada área específica, incluyendo la nuclear y radiológica; pudiendo ser movilizada en cualquier momento para actuar en situaciones críticas en todo el territorio del Brasil, situación que no existía anteriormente.

Por ejemplo, el año pasado hubo un caso de huracán (nunca visto en 500 años de historia) que afectó la parte sur del país y durante este año, varios casos de tornados en lugares diferentes y fuera de épocas normales   de lluvias, creando siempre "estados de emergencia y calamidad pública". La nueva Ley ofrece cambios para estas situaciones, elimina toda la burocracia en cuanto a obtención de recursos humanos, materiales, institucionales y financieros, empleados para el restablecimiento de la normalidad de estos locales y de sus pobladores en forma mucho más rápida y eficaz que antes de existir esta Ley.

Finalmente, con la Ley en vigencia, se puede afirmar que la gestión del riesgo de desastres ya es parte de la política nacional para contribuir con la formación cultural de prevención y reducción de desastres.

Puede obtener el texto completo de la Ley no. 5376, en la siguiente dirección: www.defesacivil.gov.br/
Pedro F. Caballero C.
Especialista Posgraduado en Desastres, Coordinador Regional de Defensa Civil del Estado de São Paulo y Miembro Voluntario de la PROCIV (ONG)
prociv@linkway.com.br
Fuente de datos: Ministerio de Integración Nacional - Secretaría Nacional de Defensa Civil; Curso para Coordinadores Regionales de Defensa Civil del Estado de São Paulo; Dra Maria Inez Resende Cunha.