Prevención y planificación

En Latinoamérica partiendo de las características geológicas, topográficas, hidrometeorológicas, el inadecuado manejo ambiental, unido a la localización de asentamientos humanos en zonas de riesgo, hace que los países sean mas propensos a desastres de origen natural y antrópico; por tanto es indispensable consolidar una estrategia para reducir la vulnerabilidad, mejorar la capacidad de respuesta institucional y tomar las medidas preventivas frente a este tipo de eventos.

El mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano debe tener implícito lograr un mayor nivel de seguridad y supervivencia en relación con las amenazas naturales y antrópicas del entorno, lo cual se logra a través de la comprensión de la interacción del hombre con el medio ambiente. En este sentido la prevención de desastres es una estrategia esencial para el desarrollo humano sostenible, dado que es un aspecto de la planificación que posibilita armonizar el ecosistema natural y la sociedad que lo ocupa como ente racional que hace parte del medio.

Partiendo que el conocimiento sobre riesgos de origen natural y antrópico constituyen la base tanto para la toma de decisiones, como para la incorporación del criterio de prevención y mitigación en los procesos de planificación, se debe movilizar a las comunidades locales en el conocimiento del medio donde se desenvuelven; es necesario profundizar en el conocimiento de las amenazas naturales y artificiales, determinar las zonas de riesgo, su grado de vulnerabilidad y formular las medidas para prevenir y mitigar sus efectos, mediante acciones de mediano y corto plazo que se establezcan en planes de prevención para mejorar la acción del estado y la sociedad con fines de reducción de riesgos y prevención de desastres y así evitar o reducir las pérdidas de vidas y los efectos que pueden ocurrir sobre los bienes materiales y ambientales, como consecuencia de los riesgos existentes y desastres de origen natural que se pueden presentar.

Debe entenderse la prevención como el conjunto de elementos, medidas y herramientas dirigidas a la intervención de la amenaza o la vulnerabilidad, con el fin de disminuir o mitigar los riesgos existentes y no limitarse a medidas de ayuda ante la ocurrencia misma de un desastre o a la atención y la reconstrucción una vez ocurrido un evento.

Es importante en la tarea de la reducción de la vulnerabilidad, tener en cuenta que para prevenir desastres la comunidad debe participar en la planificación prospectiva, mirar el proceder de la población y sus asentamientos en una forma más eficiente, de tal forma que la seguridad aumente antes de la ocurrencia de una catástrofe, aspectos que deben ser considerados en la planificación para el logro de un desarrollo sostenible.

La reducción de la vulnerabilidad debe ser un propósito de desarrollo, entendiendo como desarrollo el mejoramiento no sólo de las condiciones de vida y bienestar social, sino de la calidad de vida. En este sentido la política del Estado, debe incorporar la mitigación de riesgos y la prevención de desastres en el proceso de desarrollo socioeconómico de la sociedad, con el fin de eliminar o reducir la pérdida de vidas y de bienes materiales y ambientales.

Juan Guillermo Delgado N.
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