Reducción de Vulnerabilidad a los Peligros
Naturales del Sector Transporte
Organización de Estados Americanos (OEA)
Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (UDSMA)

Desde 1983, la Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (UDSMA) de la Organización de Estados Americanos (OEA) ha venido asistiendo a países y sectores en la reducción de vulnerabilidad de su población e infraestructura económica y social, y desde 1992 en colaboración con el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC), ha promovido la preparación e implementación de programas de reducción de desastres de los sectores productivos y sociales en Centroamérica.

Desde el Año 2000, la UDSMA/OEA ha ejecutado el Proyecto de Reducción de Vulnerabilidad del Sector Transporte en Centroamérica, con el apoyo financiero de la Oficina de Transporte de Emergencia (OET) del Departamento de Transporte de los Estados Unidos(USDOT). El proyecto consta de tres actividades:

1. Estudio General sobre los Tramos Vulnerables a los Peligros Naturales de la Carretera Panamericana y sus Corredores Complementarios en Centroamérica

El objetivo de este estudio es presentar información sobre los tramos de la Carretera Panamericana y sus corredores alternos o complementarios, respecto a su localización en zonas de peligros naturales, dando a conocer el estado actual de la carretera en Centroamérica, los peligros naturales a los cuales está expuesta, la longitud de los tramos vulnerables, el listado de obras de acción en reducción de vulnerabilidad y un historial de desastres. La UDSMA/OEA está apoyando un proceso de seguimiento y actualización sistemática de las evaluaciones nacionales.

2. Mecanismos de Asistencia para Daños y Reducción de Vulnerabilidad de la Infraestructura del Sector Transporte en Centroamérica ante la Ocurrencia de Desastres Naturales

Con el fin de facilitar la cooperación para la rehabilitación de la infraestructura de transporte afectada por peligros naturales, se preparó el documento de trabajo sobre “Mecanismos de Asistencia para Daños y Reducción de Vulnerabilidad de la Infraestructura del Sector Transporte en Centroamérica ante la Ocurrencia de Desastres Naturales”.

Este documento describe los componentes esenciales vulnerables a fenómenos naturales de la infraestructura de transporte en Centroamérica, los componentes críticos y los bienes y servicios requeridos y en disponibilidad dentro de la región para satisfacer la asistencia. De igual forma, se enumeran y examinan los mecanismos regionales e internacionales de asistencia mutua. Finalmente, se muestran vías posibles de cambio orientadas a mejorar los mecanismos existentes y a crear posibles vínculos de ayuda mutua en la región, junto con la comunidad internacional, definiendo aquellos aspectos que requieren futura investigación.
Actualmente la UDSMA/OEA se encuentra en el proceso de seguimiento de la implementación de acciones para asistencia mutua y reducción de vulnerabilidad identificadas en el documento de trabajo. Se llevaron a cabo reuniones mesa redonda en las cuales participaron instituciones nacionales y regionales encargadas del sector transporte, tanto públicas como privadas, y se discutieron diferentes alternativas para implementar las acciones sugeridas, por lo cual se acordó en conjunto con los participantes, la UDSMA/OEA y CEPREDENAC, llevar a cabo un plan de implementación de las acciones antes mencionadas.

3. Curso de Capacitación sobre el Uso de Información de Peligros Naturales en la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión en el Sector Transporte

La UDSMA/OEA–USDOT con la colaboración de la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM), la organización local del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP) y en coordinación con la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) y CEPREDENAC, llevó a cabo el Curso sobre el Uso de Información sobre Peligros Naturales en la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión en el Sector Transporte Vial, del 2 al 6 de Octubre del 2000, en San José, Costa Rica. Como seguimiento, la UDSMA/OEA continuará en el asesoramiento a CEPREDENAC, COCATRAM, la Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (COCESNA) y SIECA, para apoyar el desarrollo y presentación de otros cursos enfocados en otros sub-sectores del transporte.

Otras actividades en Centroamérica y Latinoamérica

La UDSMA/OEA colabora continuamente con la Sociedad Latinoamericana de Unidades Ambientales del Sector Transporte (SLUAT) y se encuentra en la revisión de aportes metodológicos al Plan Hemisférico de la Guía de Manejo Ambiental de Corredores de Transporte Vial para su complementación e implementación por parte de las Unidades Ambientales, los Ministerios de Transporte o sus equivalentes para el manejo ambiental de corredores de transporte vial.

También, la UDSMA/OEA ha creado el Programa para la Investigación y Capacitación sobre el Desarrollo de Corredores de Comercio (PROCORREDOR), el cual contiene proyectos regionales de formación y de investigación en el terreno sobre temas complementarios con objeto de asesorar a los gobiernos, realizar consultas con el sector privado y preparar a la próxima generación de especialistas en desarrollo de corredores comerciales. Los centros de colaboración de PROCORREDOR se encuentran en Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, Honduras, Perú y Uruguay. Estos centros representaron a PROCORREDOR en la Conferencia Hemisférica sobre Reducción de la Vulnerabilidad de los Corredores de Comercio a los Desastres Socionaturales (TCC), que se celebró en Mendoza, Argentina, en marzo de 2001. La TCC, organizada y convocada por la UDSMA, congregó participantes de los sectores agricultura, energía, transporte, ingeniería, ciencia, gestión de riesgos, gestión de emergencias y desarrollo internacional, los cuales prepararán un programa de inversión, capacitación, investigación y transferencia de tecnología para la reducción de los desastres en los corredores de comercio.

Para mayor información:
Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de la OEA (UDSMA/OEA)
www.oas.org/hhp