Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Honduras Alianza contra la pobreza

Retos en la prevención de desastres en Honduras
Marco de cooperacion ente el Programa de las Naciones para el Desarrollo - PNUD y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación - COSUDE

En Honduras existe una gran vulnerabilidad frente a los desastres naturales, tal como quedó evidenciado en el contexto del huracán Mitch y otros eventos de recurrencia anual, como las pérdidas sufridas por la depresión tropical Michelle. Esto demuestra que el apoyo a la gestión de riesgos debe continuar y extenderse para incorporar formalmente el componente de fortalecimiento a las medidas de prevención.

Las lecciones dejadas por estas adversidades no han sido asimiladas, el mayor énfasis se ha centrado en la respuesta a la emergencia, mientras que la prevención ha sido limitada. Se impone entonces la necesidad de realizar esfuerzos integrales en los componentes de prevención, preparación y respuesta para abarcar el denominado ciclo de la mitigación de desastres. Adicionalmente se necesita unificar criterios a nivel de gobierno y demás actores vinculados con el tema e identificar sus roles para que cada uno atienda la parte del ciclo que le corresponde.

En Honduras a raíz del Mitch, el PNUD ha jugado un papel más protagónico en la gestión de riesgos impulsando proyectos con presencia y respuestas reales. A la fecha la cooperación del PNUD se ha sectorizado y concentrado en aspectos relacionados con el manejo de cuencas hidrográficas, recursos naturales, desarrollo rural sostenible, respaldo interinstitucional al sector forestal, fortalecimiento a la gestión ambiental y municipal, descentralización y apoyo a la labor de COPECO y otras instancias nacionales en el manejo de desastres.

Ante la preocupación por consolidar una visión de país sostenible y eficaz que se enfoque en la reducción de desastres en Honduras, el PNUD se plantea como meta, fortalecer con un perfil más integral las capacidades, para disminuir la vulnerabilidad en sus dimensiones físicas, sociales, institucionales, ambientales etc., haciendo énfasis en la prevención.

Con esta perspectiva y en el marco de la cooperación inter-agencial, el PNUD cuenta con la asistencia técnica de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) en el campo de la reducción de riesgos naturales. La contribución de la contraparte Suiza inició a finales de 1999 y sigue activa a través de la participación de dos expertos integrados en la institución que refuerzan las estrategias del PNUD en el área de la prevención.

Basándose en un proceso de diagnóstico establecido en el campo de la prevención, se pretende formular una visión estratégica del PNUD prevista para el corto, mediano y largo plazo, la cual apunta al desarrollo humano sostenible del país apoyando esfuerzos orientados a la reducción de la vulnerabilidad y la prevención de los riesgos naturales.

De forma específica el PNUD se propone dar asistencia técnica en la promoción, mejora y ejecución del plan nacional para la reducción del riesgo (natural o tecnológico).

La cultura de prevención es un tema transversal que deberá influenciar los diversos programas de desarrollo tanto del PNUD como del país, sólo de esta forma se reducirá la vulnerabilidad ante el impacto de los desastres naturales.

La base conceptual en la cual se apoya esta iniciativa responde al siguiente esquema:

Concepción Suiza para la Reducción de Desastres

Para mayor información contactar:
PNUD - Honduras
carlos.e.munoz@undp.org
julio.carcamo@undp.org