Metodología participativa para el mapeo municipal de amenazas relacionadas con fenómenos naturales
A base de experiencias de RyGRAC y PROMUDEL

Identificar y mapear todas las amenazas naturales en el territorio municipal, y dar un valor a sus dimensiones, sus magnitudes, es un instrumento clave para ubicar aquellas infraestructuras que están situadas en lugares vulnerables, implementar medidas de reducción de riesgos en dichos lugares, o garantizar mayor seguridad y durabilidad de la infraestructura. También sirve para formular planes locales de emergencias y de evacuación y, de manera general, planes municipales de desarrollo territorial.

El mapa de amenazas no sólo es una herramienta para reducir riesgos existentes. También sirve de orientación para ubicar infraestructuras futuras y viviendas nuevas en sitios seguros o, al menos, de menor peligrosidad. A nivel de las cabeceras municipales, es utilizado para orientar la expansión urbana hacia zonas seguras.

La metodología participativa es un requisito indispensable tanto para la calidad de la información (a fin de fundamentarse en las percepciones de los habitantes sobre su eventual vulnerabilidad ante las amenazas) como para su aprovechamiento municipal y local (comprensión por parte de todos, motivación para emprender medidas correctivas o para asumir normas comunes, actualización permanente, etc.).

En otras palabras, la metodología debe guiarse de acuerdo a algunos criterios rectores como:

Respeto al rol de comunidades y familias en las diferentes fases.

Claridad del municipio (autoridades y personal) sobre sus diferentes roles (en la elaboración y actualización de los mapas, en la normatividad, en el fomento de medidas preventivas y correctivas).

Prioridad a métodos que posibiliten los aportes y la comprensión de los actores locales.

Prioridad al uso de materiales y conocimientos locales a fin de disminuir costos (ya elevados por la necesidad de recurrir a los instrumentos y productos de un Sistema de Información Geográfica) y valorar los actores locales facilitando asiíque sean ellos los principales gestores del proceso.

El procedimiento para el mapeo municipal de amenazas naturales tiene cuatro fases:

1. Producción de la información;
2. Elaboración de los productos;
3. Devolución y Asistencia Técnica;
4. Uso y actualización